Болгарский рецепт спасения «Лукойл Нефтохим»: В Германии уже попробовали и не работает

После масштабных санкций США против российских энергетических гигантов «Лукойл» и «Роснефть» Болгарии оказались в сложной ситуации, поскольку должны до 21 ноября решить судьбу нефтеперерабатывающего завода под Бургасом. Причина — штрафные меры коснутся и компаний, в которых российские компании прямо или косвенно владеют 50 и более процентами капитала, как в случае с «Лукойл Нефтохим». Уже прорабатываются различные варианты продолжения функционирования объекта, в том числе назначение специального представителя государства, сообщил премьер-министр Росен Желязков.

«Идет проверка и изучение возможности назначения менеджера, а также всех других вариантов, которые допускает болгарское законодательство», — уточнил премьер-министр.

Берлин добивается исключения из карательных мер

Берлин добивается исключения из санкций США против немецкого бизнеса российской нефтяной компании «Роснефть», сообщает Reuters со ссылкой на источник, знакомый с правительственными обсуждениями. Это произошло после того, как банки заявили, что карательные меры могут помешать им работать с местным поставщиком услуг.

Немецкий бизнес «Роснефти» контролируется властями страны, но принадлежит России. Это ключевой поставщик, который транспортирует и перерабатывает нефть на заправочные станции и в некоторые аэропорты крупнейшей экономики Европы. Немецкое подразделение «Роснефти», включающее доли в нефтеперерабатывающих заводах Schwedt, MiRo и Bayernoil, было передано под управление правительства в 2022 году после полномасштабного вторжения России в Украину, которое подорвали энергетические связи с Москвой.

Представитель министерства экономики Германии теперь заявляет, что санкции США не должны применяться к немецкому бизнесу «Роснефти», поскольку он отделен от своей российской материнской компании и находится под контролем Германии. Официальной позиции по этому поводу со стороны «Роснефти» и Минфина США пока нет.

Санкции США последовали за аналогичным шагом, предпринятым на прошлой неделе Великобританией, которая ввела ограничения на «Роснефть» и «Лукойл». Через несколько дней Лондон выдал специальную лицензию, позволяющую бизнесу работать с двумя немецкими дочерними компаниями «Роснефти» — на том основании, что они находились под контролем немецкого государства. Это было сделано после лоббирования со стороны правительства Германии, сообщил источник Reuters.

Опасения банков

США могут ввести санкции против банков, работающих с компаниями, занесенными в черный список, перекрыв доступ к долларам, поэтому финансовые институты Германии проявляют крайнюю осторожность. Это распространенный пример: потеря доступа к американской валюте приведет к кризису любого банка.

В нашей стране БНБ уже заявил, что кредитные организации будут самостоятельно принимать решения относительно своих договорных отношений с потенциально пострадавшими клиентами. Они должны делать это в соответствии с Законом о мерах по борьбе с отмыванием денег (AMLA). Соответственно, они должны оценить, есть ли риск того, что США наложит на них вторичные санкции из-за отношений с кем-то(начальный) санкционировано. «Кто-то» означает как юридических, так и физических лиц: БНБ активизировался из-за санкций США против Лукойла и дал оценку риска для наших банков.

До сих пор Берлин воздерживался от национализации операций «Роснефти», предпочитая вместо этого сохранить де-факто контроль посредством опеки, которая по-прежнему оставляет законную собственность в руках России.

Фото: Лукойл

«Наиболее разумно» для Болгарии взять «Лукойл Нефтохим» под контроль государства, «но не национализировать его», а управлять поставками после 21 ноября, заявил он 23 октября Actualno.com Мартин Владимиров – директор программы «Энергия и климат» Центра изучения демократии.

Спецгубернатор: возможно ли без освобождения от санкций?

В законе об административном регулировании экономической деятельности есть текст, предусматривающий, что министр экономики назначает в «Лукойл Нефтохим» специального менеджера от имени государства. Это можно сделать при наличии обстоятельств, угрожающих национальной безопасности, общественному порядку, поставкам критически важных ресурсов, искажению конкуренции.

Однако смогут ли банки работать с компанией только при таком сценарии и без официального освобождения от санкций США? Пример Германии показывает, что это, видимо, довольно сложно.

Коалиция канцлера Фридриха Мерца добивается гарантий того, что НПЗ «Роснефти» будут освобождены от санкций. «Правительство находится в контакте с компетентными органами в Вашингтоне», — заявили в министерстве экономики Германии.

В центре проблемы один из немецких нефтеперерабатывающих заводов

Особую озабоченность вызывает нефтеперерабатывающий завод PCK в северо-восточном немецком городе Шведт, сообщил источник Financial Times. Он подключен к трубопроводу «Дружба» и обеспечивает более 12% нефтеперерабатывающих мощностей Германии. Это делает его одним из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов в стране.

Фото: Фридрих Мерц, Getty Images

Это также создает политическую проблему для правящей коалиции христианских демократов Мерца и социал-демократов, поскольку она является крупным работодателем в бывшей коммунистической земле Бранденбург, где выросла поддержка крайне правой партии «Альтернатива для Германии».

Сейчас НПЗ в Шведте снабжается казахстанской нефтью, но без инвестиций и перспектив на будущее его деятельность медленно снижается. Немецкое государство, которое воздерживается от национализации активов, должно каждые шесть месяцев принимать закон о расширении траста, но не может сделать необходимые инвестиции для поддержания производства. Между тем «Роснефть» отказывается продавать свою долю, несмотря на интерес со стороны Катарского инвестиционного агентства.

Берлин также захватил «Газпром Германия», немецкую дочернюю компанию контролируемого Кремлем гиганта «Газпром». В активы компании, переименованной в SEFE, входит крупнейшее в Германии хранилище голубого топлива — Реден. Берлин также был вынужден оказать помощь Uniper, крупнейшему импортеру российского газа в стране, который оказался на грани банкротства после начала войны России против Украины.