Депутаты приняли историческую пенсионную реформу
После многих лет дискуссий и отсрочек парламент, наконец, принял во втором чтении масштабные изменения в Кодекс социального страхования, которые вводят систему так называемых мультифондов во второй пенсионной ступени. Новая модель позволит инвестировать второй и третий пенсионные фонды с разными уровнями риска для достижения более высокой доходности.
В итоговом голосовании законопроект получил поддержку ГЕРБ, «Продолжаем перемены – Демократическая Болгария», «ДПС-Новое начало», АПС и «Есть такой народ». БСП проголосовала против, МЕЧ и Великие воздержались, а депутаты Вызраждане не приняли участия в итоговом голосовании после того, как покинули собрание, чтобы присутствовать на похоронах своего коллеги Славчо Крумов.
Исторические изменения
Реформа предусматривает создание трех типов субфондов универсальных пенсионных фондов — динамичных, сбалансированных и консервативных. Отличаться они будут главным образом допустимой долей инвестиций в финансовые инструменты с переменным доходом. При динамическом субфонде до 90% активов можно инвестировать в более рискованные инструменты, при сбалансированном – до 55%, а при консервативном – до 25%.
Каждый застрахованный сможет выбрать, к какому субфонду присоединиться. Исключением станут люди, которым до выхода на пенсию осталось меньше трёх лет — их средства обязательно пойдут в консервативный субфонд.
Если застрахованное лицо не сделает выбор, будет применено распределение услуг по возрасту. До 50 лет средства будут направлены в динамичный субфонд, с 50 лет и до трех лет до выхода на пенсию – в сбалансированный, а на последнем этапе перед выходом на пенсию – в консервативный. По истечении одного года с момента последнего выбора или официального распределения застрахованный сможет сменить свой субфонд.
Изменения также предусматривают постепенное снижение сборов и отчислений в пенсионные фонды, при этом ожидается, что они сократятся примерно вдвое в течение следующих десяти лет. Налог на социальные отчисления будет снижаться поэтапно – до 3,75% в 2026 году, до 3,59% в 2027 году, а затем продолжит снижаться, пока не достигнет 2,10% в 2032 году. Тексты также ужесточают требования к компаниям пенсионного страхования и инвестиционным посредникам.
Голосование в зале пленарных заседаний прошло после нескольких перерывов. На прошлой неделе рассмотрение текстов было отложено из-за спора о возможности инвестирования пенсионных фондов в болгарские инфраструктурные проекты. Тогда МП из ПП-БД Венко Сабрутьев выразил сомнения относительно роли Болгарского банка развития в таких инвестициях. В итоге текст, который присутствует в законодательстве с 2009 года, был принят без изменений.
