Е.К.: Болгария может потерять значительную часть денег по плану восстановления

Болгария может потерять значительную часть второго платежа в рамках Плана восстановления и устойчивости (RSP) из-за не проведенных вовремя реформ, сообщило министерство финансов после предварительной оценки Европейской комиссии (ЕК). Хотя Комиссия указала, что значительная часть выплат может быть остановлена, в Минфине подчеркнули риск потери всей суммы.

Проверка ЕК показывает, что по второму платежу по ПВА из установленных 62 этапов и целей 53 выполнены, а 8 этапов и одна цель не выполнены удовлетворительно. Они касаются важных реформ, связанных с либерализацией энергетического рынка, увеличением производства электроэнергии из возобновляемых источников, дорожной картой климатической нейтральности, борьбой с коррупцией, введением обязательного судебного посредничества, государственными закупками и предпринимательством.

По данным Европейской комиссии, большая часть этих обязательств связана с ключевыми реформами, направленными на преодоление проблем, определенных в рекомендациях для конкретных стран, которые имели решающее значение для утверждения первоначального Плана восстановления и устойчивости Болгарии.

Полная или частичная приостановка выплат

Согласно процедурам ЕС, в случае невыполнения обязательств по PVA Комиссия может предложить приостановить все или часть платежей. Эта процедура дает государствам-членам дополнительное время для завершения невыполненных задач или задач. У Болгарии есть месяц — до 29 декабря — чтобы представить свои комментарии и аргументы относительно предстоящих реформ, а у ЕК есть четыре недели, чтобы принять окончательное решение. С этого момента, после окончательного принятия оценки ЕС, у Болгарии есть до 6 месяцев для выполнения обязательств, взятых в отношении второго платежа в рамках Плана.

По истечении этого периода ЕК проведет повторную оценку реализации соответствующих целей и этапов и в случае положительного заключения разрешит выделение приостановленного ресурса, заявляют в Минфине. Однако в противном случае выплата значительной части суммы будет приостановлена, а ее размер зависит от методологии Комиссии, которая применяется ко всем государствам-членам и которая придает большое значение ключевым этапам реформы.

План восстановления и устойчивого развития Болгарии включает широкий спектр мер по инвестициям и реформам, которые будут профинансированы на сумму 5,69 миллиардов долларов. евро гранты европейских фондов. Однако из них страна получила только средства первого платежа — 1,37 миллиарда. евро. По второму платежу страна должна была получить 653 миллиона. евро, и если он не будет выплачен, нет возможности получить следующие средства на восстановление и устойчивость.

Национальное собрание 50-го созыва не смогло принять изменения, затрагивающие «Дорожную карту климатической нейтральности», поскольку эта тема была включена в повестку дня парламента только на его последней сессии. Однако затем голосование заблокировали представители «Есть такой народ» (ИТН) и «Вазраждане». Не было проголосовано решение, согласно которому парламент дал бы мандат официальному кабинету министров на пересмотр энергетической темы в Плане.

Несмотря на призывы министра финансов и вице-премьера Людмилы Петковой созвать внеочередную сессию Национального собрания перед досрочными выборами 27 октября, этого так и не произошло. В октябре стало ясно, что страна не получит отсрочка от ЕС провести необходимые реформы в ПВУ.

Среди последних в ЕС по объему средств по Плану

Болгария также является одной из немногих стран Европейского Союза (ЕС), которые не получили предварительное финансирование в рамках программы REPowerEU из Фонда восстановления и устойчивости. В 2023-2024 гг. Государства-члены получили 10,4 миллиарда долларов. евро из предварительного финансирования по программе, на которое Болгария не имела права, ввиду того, что это одна из немногих стран, которые еще не включили главу REPowerEU в свои планы.

По состоянию на октябрь Болгария входит в число стран, получивших наименьшее количество средств в рамках Механизма восстановления и устойчивости. Страна обеспечена всего 22,2% предполагаемой помощи из-за непроизведения второго платежа. Только Кипр (21,5%), Германия (20,6%), Польша (19%), Люксембург (13,4%), Венгрия (8,8%) и Швеция (которая не получила средств).