Есть ли у США реальная стратегия против Китая?

В то время как президенты США и Китая готовятся встретиться на полях экономического саммита в Южной Корее (встреча, которая может не состояться), некоторые внешнеполитические стратеги в Вашингтоне не только обеспокоены, но и напуганы. Две самые могущественные страны на планете, похоже, полны решимости развязать экономическую войну, которая может привести к их взаимному уничтожению. И, по крайней мере, у одного из двоих, похоже, нет ни плана, ни опыта, пишет Bloomberg.

«Первое, что нужно понять, это то, что в нынешней администрации президента США нет политики в отношении Китая», — сказала Ребекка Лисснер, старший советник вице-президента Камалы Харрис.

У администрации Дональда Трампа нет последовательной стратегии в отношении Китая, и «торговые меры хуже, чем полагают рынки», — сказал Зак Купер, эксперт по Азии из Американского института предпринимательства.

Попытки обобщить хаос до сих пор сталкиваются с теми же ограничениями, что и инкапсуляция. Грубо говоря: ранее в этом году Дональд Трамп объявил экономическую войну большей части мира. Почти все страны просили мира, но самая могущественная, Китай, повысила тарифы как вверх (достигнув пика в 145% в какой-то момент), так и вниз (некоторое время сохраняя их на уровне около 30%).

Теперь ожидается новая волна таможенных пиков.

Но тарифы были лишь прелюдией, поскольку Вашингтон и Пекин начали атаковать друг друга всеми возможными способами. Они взимают портовые сборы. Преследуют технологические компании конкурентов: США давят на китайские фирмы, использующие американские полупроводники; Китай обратил свое внимание на американские Nvidia, Qualcomm и другие.

И все это время администрация Трампа продолжает менять направление. То он запрещает продажу чипов в Китай, то уже частично снимает запрет. Путаницы добавляет тот факт, что Трамп также поднял не связанные с этим вопросы, такие как судьба TikTok.

Однако один ход производит особенно сильное впечатление. Время от времени Китай ограничивает или угрожает прекратить экспорт редкоземельных элементов, в котором он обладает глобальной квазимонополией. Это было совершенно предсказуемо – и тем не менее, похоже, застало администрацию Трампа врасплох. Некоторые из этих 17 необходимы для магнитов, которые используются в современной электронике.

Грэм Эллисон из Гарвардской школы Кеннеди приходит к выводу, что «в битве за цепочки поставок Китай одерживает верх», а Трамп осознал, что это не так.

Одна из проблем заключается в том, что Белый дом недавно уволил многих экспертов по Китаю, обладающих глубокими техническими знаниями, позволяющими найти рычаги влияния. Одним из примеров является Дэвид Фейт, которого отстранили от должности по политическим причинам.

Другая проблема заключается в том, что остальные советники Трампа спорят между собой о том, чего на самом деле хотят США от Китая.

По мнению некоторых экспертов, здесь есть три основных лагеря: Экономические националисты любят тарифы сами по себе. Реалисты жесткой силы больше заинтересованы в том, чтобы Китай в технологическом и военном отношении был слабее США. Сторонники транзакционных ограничений рассматривают тарифы и другие меры просто как инструменты для получения уступок, таких как ограничения Китая на химические вещества, используемые для производства фентанила.

Между тем, Трамп, похоже, повсюду в лагерях.

Вот что значит отсутствие стратегии. Администрация Трампа не ответила и, похоже, не задала фундаментальные вопросы, большие или маленькие, конкретные или общие: хотят ли США привлечь китайские инвестиции или разделить две экономики?

В более широком смысле, хочет ли Америка подавить Китай или разделить с ним бремя восстановления порядка и мира во всем мире, от Украины до Ближнего Востока?

Если встреча в Южной Корее не состоится, китайцы будут винить в этом логистику. Если это произойдет, то вряд ли удастся добиться чего-то существенного. Это может быть отсрочка долга или корпоративная сделка. Но когда дело доходит до самых важных в мире отношений, между США и Китаем, неясно, кто отступит.