Евро вместо лева: Как Болгария попала в еврозону

Болгария представила евро с сегодняшнего дня (1 января 2026 г.) и стала 21-м государством-членом ЕС, присоединившимся к еврозоне. Несомненно, это событие года для нашей страны, и не только в финансово-экономическом плане. После нескольких задержек в 2025 году Болгария наконец получила зеленый свет от Европейской комиссии (ЕК) и Европейского центрального банка (ЕЦБ) на принятие единой европейской валюты.

Отчеты о конвергенции

4 июня 2025 года были опубликованы отчеты ЕК и ЕЦБ о конвергенции, в которых впервые положительно оценен прогресс Болгарии и ее кандидатура в еврозону.

Чтобы перейти на евро, страны должны соответствовать критериям, изложенным в Маастрихтском договоре 1992 года, которые называются Маастрихтскими критериями. Экономические и юридические требования установлены для обеспечения того, чтобы государства-члены были готовы принять евро и бесперебойно функционировать в зоне евро. Более конкретно, это: стабильность цен, здоровые и устойчивые государственные финансы, долгосрочные процентные ставки, свидетельствующие об устойчивости конвергенции, и стабильный обменный курс.

Отчеты были подготовлены после того, как 25 февраля 2025 года министр финансов Теменузка Петкова и председатель Болгарского национального банка Димитар Радев подписали совместное письмо, содержащее просьбу о подготовке внеочередных отчетов о конвергенции, и направили его президенту Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен и президенту Европейского центрального банка Кристин Лагард.

Важным уточнением является то, что поскольку отчеты в 2024 году не были позитивными для нашей страны, если бы Болгария не запросила внеочередные, ЕК и ЕЦБ должны были бы дать оценку только весной 2026 года.

Окончательное решение по еврозоне

8 июля Европейский парламент (ЕП) подавляющим большинством голосов одобрил отчет о вступлении нашей страны в еврозону с 1 января 2026 года. За решение проголосовали 531 голос «за» и 69 «против», при этом 79 человек воздержались. Только депутаты Европарламента от группы «Европа суверенных наций», в том числе «Вазраждане», проголосовали против присоединения Болгарии к еврозоне, тогда как остальные семь политических групп с участием остальных 14 болгарских депутатов поддержали это решение.

Чуть позже в тот же день все три законодательных акта, по которым министры финансов стран-членов ЕС в форме Совета по экономическим и финансовым вопросам ЕС (ЭКОФИН) должны были проголосовать за прием Болгарии в еврозону, были одобрены полным единогласием.

Один из этих трех правовых актов определил окончательный обменный курс евро к болгарскому леву на уровне 1,95583 лева за 1 евро. Он соответствует предыдущему курсу центрального лева в механизме обменного курса (ERM II).

Требование о референдуме

Однако до того, как были приняты эти решения, 9 мая президент Румен Радев предложил провести референдум о введении евро в нашей стране с вопросом: «Согласны ли вы с тем, что Болгария должна принять единую европейскую валюту — евро в 2026 году?»

Мотивы главы государства заключались в том, что в болгарском обществе «нет единого мнения по вопросу евро, а оценки на всех уровнях противоречивы». «Решение принимают институты с критически низким уровнем доверия. Как президент я убежден, что введение евро может и должно осуществляться при убедительном национальном консенсусе», — отметил тогда Радев.

Однако тогдашний спикер парламента Наталья Киселова не разрешила рассматривать референдум, и президент передал дело в Конституционный суд. В конце года он все же обязал депутатов его рассмотреть, однако 3 декабря просьба Радева была отклонена подавляющим большинством парламента.

Повышение рейтингов

Вскоре после принятия Болгарии в еврозону, как и ожидалось, уже 11 июля рейтинговое агентство S&P повысило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Болгарии с «ВВВ» до «ВВВ+».

«Болгария выиграет от разумной денежно-кредитной политики Европейского центрального банка, а также от доступа к рынкам капитала еврозоны», — говорится в заявлении S&P. Тем не менее, агентство отметило возможные проблемы, предупредив, что политика ЕЦБ, скорее всего, будет адаптирована к более крупным членам валютного союза, таким как Германия и Франция, которые имеют крупнейшую экономику, а не к более мелким странам, таким как Болгария, которая также остается самой бедной в ЕС.

Чуть позже и другие агентства повысили кредитный рейтинг Болгарии, мотивируя ее принятием в еврозону.

Спорные изменения в законе о евро и ценах

В конце июля парламент принял в первом чтении изменения к закону о введении евро в Болгарии, основным направлением которых были меры против необоснованного роста цен в процессе перехода на единую европейскую валюту.

Двойное указание цен в левах и евро планировалось начать с 8 августа 2025 года и продлиться до 31 декабря 2026 года. Цены должны быть написаны одинаковым размером, шрифтом и цветом.

Изменения обязывали торговцев не повышать цены без объективных экономических оснований до конца 2026 года. В случае нарушения предусматривались штрафы, рассчитываемые в процентах от годового оборота — 0,5% за первое нарушение и 1% за второе. Закон также расширил полномочия НРА и Комиссии по защите прав потребителей, включая доступ к информации о ценах.

Многие торговцы и отраслевые организации возражали против изменений на том основании, что они противоречат целям закона «дополнить и облегчить введение евро». По их словам, контролирующим органам предоставлены огромные полномочия, в том числе наложение санкций на огромные суммы.

БНБ присоединился к органам Евросистемы

С сентября Болгарский национальный банк (БНБ) присоединился к органам Евросистемы в качестве наблюдателя, чтобы обеспечить полную синхронизацию с ней до 1 января 2026 года. А в заседании Европейского центрального банка (ЕЦБ) 11 сентября впервые в качестве наблюдателя принял участие председатель Болгарского национального банка (БНБ) Димитар Радев.

Осенью БНБ приобрел 66 тысяч тройских унций (что соответствует 2053,2 кг – ред.) золота в связи с предстоящим введением евро. Согласно правилам ЕЦБ, при переходе на евро БНБ должен предоставить ЕЦБ валютные резервные активы, а цель операции – предоставить необходимое количество золота без сокращения существующего золотого резерва БНБ. Эти иностранные резервные активы в основном включают валюту, а также золото – в соотношении 85 процентов к 15 процентам.

Евро лихорадка

С ноября спрос на евро в Болгарии значительно увеличился. С самого рассвета перед БНБ выстроились длинные очереди из нетерпеливых людей, желающих обменять левы на евро.

А с 1 декабря БНБ выпустил еще и стартовые наборы с монетами евро, и у касс сразу же образовались очереди. В связи с повышенным интересом кассы BNB работали с клиентами сверхурочно по субботам, 13 и 20 декабря.

Наборы с монетами евро в почтовых отделениях были распроданы за считанные часы уже в начале декабря. Чиновники пояснили, что на продажу они получили очень мало единиц, куда-то завезли всего 10 комплектов.

В банках спрос на евро также был высоким. Омбудсмену Велиславе Делчевой пришлось направить специальное письмо заместителю председателя Болгарского национального банка Радославу Миленкову по поводу жалоб граждан на то, как коммерческие банки продают стартовые наборы.

В конце года все больше граждан переводили определенную сумму денег или даже все свои сбережения в евро.

И все это, несмотря на заверения, что с 1 января 2026 года все счета — текущие, депозитные, сберегательные и другие счета в местных банках будут конвертированы в евро единоразово, автоматически и бесплатно.

В конце концов, нравится вам это или нет, евро наконец-то появилось, и Болгария стала еще одним членом еврозоны.