Италия не может воспользоваться преимуществами фондов СИЗ ЕС

На холмах вокруг Рима наступил сезон оливок, где столетний семейный бизнес, модернизирующий свое оборудование, демонстрирует как плоды, так и недостатки усилий Италии по привлечению средств Европейского Союза (ЕС), пишет Bloomberg.

Пьерлуиджи Чеккарелли планирует использовать свою долю в европейских фондах в размере 100 миллионов долларов. евро выделено итальянским производителям оливок для увеличения производства на своем заводе на 50% до 6 тонн в час и улучшения качества оливок, собранных с серебристолистных деревьев, разбросанных в городе Фара Сабина.

«Во многих из этих городов можно встретить священника, мэра и производителя оливок», — говорит Паоло Мариани, глава Assofrantoi, итальянской ассоциации производителей оливок. «Их финансирование — это способ сохранить территорию живой».

«Больше и лучше» могло бы быть девизом того, что премьер-министр Джорджия Мелони пытается сделать с пакетом в 194 миллиарда фунтов стерлингов. евро в страну из денег из Брюсселя. Проверка успеха или неудачи будет заключаться в том, сможет ли он обеспечить результаты по увеличению производства достаточного масштаба и воздействия, чтобы оживить третью по величине экономику еврозоны.

План восстановления и устойчивости (RSP), созданный три года назад в ответ на пандемию, является крупнейшей инициативой Италии по оказанию помощи со времени ее восстановления после Второй мировой войны. Программа ЕС направляет средства в такие сектора, как инфраструктура, школы, здравоохранение, цифровизация, зеленая экономика, развитие Юга и помощь бизнесу в поддержке местных сообществ.

На сегодняшний день Италия получила около 113 миллиардов. евро в виде грантов и кредитов. По сравнению с предыдущими программами помощи ЕС, в которых страна часто даже не подавала заявку на получение средств, цели были достигнуты, и деньги были распределены. Это ключ к тому, чтобы побудить другие европейские страны, такие как Германия, рассмотреть возможность подобных инвестиций в будущем.

«Стакан наполовину полон, потому что Италия очень хорошо справляется с получением средств и намного опережает другие страны», — сказал в интервью старший аналитик Eurasia Group Федерико Санти. «Однако есть задержки с вводом средств, и эти задержки, вероятно, будут увеличиваться в будущем», — добавил он.

На другом идиллическом склоне холма, примерно в 160 км к северу от оливковых рощ Чекарелли, Марио Драги провел часть этого года, готовя свою собственную формулу возрождения Европы как экономического и геополитического центра, и бывший премьер-министр дал понять, что континент должен сделать гораздо больше. чем это, чтобы увеличить производство оливкового масла.

«Сегодняшние промышленные стратегии, такие как стратегии США и Китая, сочетают в себе множество политик, начиная от налогово-бюджетной политики до содействия внутреннему производству, торговой политики, наказания за антиконкурентное поведение, внешнеэкономической политики для обеспечения безопасности цепочек поставок», — отметил Драги в своем отчете. «Европе не хватает внимания», добавил он.

Для Италии эти усилия необходимы, если она хочет наконец избавиться от своего огромного долга. Учитывая десятилетия вялой экономической деятельности и долг, значительно превышающий 130% ВВП, страна отчаянно нуждается в инвестициях для стимулирования экономического роста. Но ее стратегии распределения средств ЕС в небольших количествах может быть недостаточно.

«Мы тратим много денег, но ничего не добиваемся, потому что они очень фрагментированы и поэтому не влияют на долгосрочное производство», — прокомментировал Карло Альберто Карневале Маффе, преподаватель Университета бизнеса Боккони в Милане. «Чтобы приумножить эффект, нам нужно выбрать несколько секторов и вложить миллиарды с планом. Не раздавать вертолетные деньги нескольким проектам по всей стране», — добавляет он.

По мнению Маффе, лучше всего было бы направить средства на такие области, как оптоволокно и спутники. Что касается повышения производительности, давней насущной проблемы для Италии, он считает, что гораздо большую отдачу можно получить от реформ, способствующих экономическому росту.

«Если Италия использует все гранты и половину кредитов для дополнительных инвестиций, мы оцениваем, что фонды ЕС увеличат уровень реального ВВП почти на 2% в 2026 году», — прокомментировала Симона Делле Чиае, старший экономист Bloomberg Economics.

Но нетрудно понять, почему правительство Мелони пытается поддержать такие вещи, как оливковый бизнес, стоимость которого оценивается в 1,2 миллиарда долларов. евро для итальянских производителей и 3 млрд. евро для заводов по производству оливок и компаний по розливу оливок в стране.

Хотя деньги, выделенные на оливковую промышленность, являются каплей в море по сравнению с общей экономикой Италии, они по-прежнему приветствуются для региона, который борется с местными проблемами, от нехватки рабочей силы до разрушительных последствий изменения климата.

Всю осень местность вокруг Рима изобилует местными жителями, собирающими урожай вручную. Клетки, доверху наполненные зелеными и темно-фиолетовыми оливками, несут к прессам и выливают в чаны для очистки, а затем превращают в пасту, которую прядут для удаления воды.

В результате получается золотистая струя свежего оливкового масла первого холодного отжима с резким запахом, для производства которого мельники работают сверхурочно перед ферментацией.

Чеккарелли, чей семейный бизнес в историческом районе Фара Сабина к северу от Рима ведет свою историю с 1915 года, считает, что его новые машины не только увеличат производительность, но и лучше сохранят аромат и антиоксидантные полифенолы, которые делают продукт все более популярным в качестве здорового питания.

Его бизнес – один из немногих счастливчиков. По данным фермерской ассоциации Confagricoltura, из примерно 4300 оливковых заводов в Италии лишь несколько сотен подали заявки.

«Это желанные деньги, но их всегда нелегко получить», — говорит Чеккарелли, чья заявка на получение денег ЕС была одной из семи заявок из его региона. «Я вижу, как другие заводы сдаются», — добавляет он.

Получение доступа к деньгам устраняет только одно препятствие. Экологические и местные правила, устаревшие административные системы и отсутствие опыта в небольших городах и компаниях, пытающихся использовать средства, способствуют замедлению реализации.

Одним из тех, кто в этом сезоне собирает оливки на близлежащих Сабинских холмах, является Филиппо Каваллетти, которому принадлежит 500-летняя ферма с 6000 оливковыми деревьями в городе Монтелеоне-Сабино. Его также беспокоят бюрократические проволочки и общий подход.

«Модернизация заводов помогает цепочке создания стоимости, поскольку улучшает качество, что является сильной стороной Италии, когда дело касается оливкового масла. Но чтобы получить от программы достаточную пользу, нам нужна стратегия и более широкий подход, возможно, этого не хватает», — говорит он.