Как могла Румыния запретить доступ детей до 16 лет к социальным сетям. Механизмы, внешние модели и реальные проблемы

Австралия готовится стать первой страной в мире, которая официально запретит детям до 16 лет доступ к основным платформам социальных сетей. С 10 декабря Facebook, Instagram, TikTok, YouTube, X и другие приложения будут вынуждены блокировать аккаунты несовершеннолетних и препятствовать открытию новых под угрозой огромных штрафов. На этом фоне возникает естественный вопрос: как бы выглядела такая система, если бы она была применена в Румынии и что конкретно должно делать государство и платформы?

Какие модели уже существуют и что они на самом деле запрещают

Австралийская модель возлагает ответственность исключительно на компании, а не на детей или родителей. Никаких санкций для пользователей не предусмотрено, только платформы, которым грозят штрафы в десятки миллионов долларов за серьезные или неоднократные нарушения. Они должны предпринять «разумные шаги», чтобы запретить несовершеннолетним до 16 лет иметь учетную запись и использовать технологии проверки возраста — от официальных документов и распознавания лиц до систем «вывода возраста», которые оценивают возраст на основе поведения в Интернете.

В список, нацеленный на Австралию, входят крупнейшие сети: Facebook, Instagram, TikTok, X, YouTube, Reddit, Snapchat, Threads, WhatsApp, а также потоковые платформы, такие как Twitch или Kick. Напротив, такие приложения, как YouTube Kids, Google Classroom или WhatsApp, на данный момент находятся вне регулирования на том основании, что они не соответствуют критериям «классической социальной платформы» или не требуют учетной записи для потребления контента.

Другие страны не зашли так далеко. Великобритания ввела жесткие правила безопасности в Интернете: штрафы и даже тюремное заключение для руководителей компаний, которые не защищают несовершеннолетних, но не полный запрет. Франция обсуждает запрет социальных сетей для детей до 15 лет, Дания и Норвегия готовят собственные проекты, а Испания хочет сделать доступ к соцсетям для детей до 16 лет обусловленным согласием родителей. В США аналогичная попытка в штате Юта уже заблокирована в суде.

В то же время Румыния не будет начинать с нуля, поскольку является государством-членом Евросоюза, и Брюссель уже обсуждает вопрос об установлении минимального возраста для доступа к социальным сетям во всех странах-членах. Как я писал ранее, существуют сценарии, в которых 16-летний порог может стать европейским ориентиром с четкими обязательствами платформ в отношении проверки возраста и защиты несовершеннолетних. Это не означает, что Бухарест не может принять свои собственные правила до принятия окончательного решения на европейском уровне, но любая национальная модель – в том числе модель, вдохновленная Австралией – должна быть разработана таким образом, чтобы ее можно было позже гармонизировать с будущими правилами ЕС.

Как Румыния могла бы применить модель запрета

Если бы Румыния в общих чертах скопировала австралийскую модель, первым шагом стал бы закон, точно определяющий, что означает «платформа социальных сетей» и к каким возрастным группам применяется запрет. В том же законе будет указано, что ответственность лежит на платформах – не дети, не родители – и установит достаточно высокий режим штрафов, чтобы технологические гиганты восприняли его всерьез.

Такие органы, как ANCOM, Управление по оцифровке и Управление по надзору за данными, должны совместно установить стандарты проверки возраста. Платформы потребуются для внедрения систем обеспечения возраста, например:

• верификация по удостоверению личности или банковской карте;
• распознавание лица или голоса для оценки возраста;
• поведенческий анализ (тип просматриваемого контента, часы использования, взаимодействия).

Закон должен прямо запрещать полагаться исключительно на введенную пользователем дату рождения или «заявление родителя», а также использовать собранные данные для целей, отличных от проверки возраста. Данные следует удалить после завершения процесса, иначе обсуждение сразу перейдет в область конфиденциальности и риска массовой утечки личной информации.

Риски, лазейки и непредвиденные последствия

Даже при наличии прочной правовой базы остается ключевой вопрос: действительно ли такой запрет работает? Опыт других стран показывает, что молодые люди быстро находят «обходные пути»: они создают учетные записи с ложным возрастом, используют VPN, чтобы выглядеть так, как будто они подключаются из другой страны, переключаются на менее регулируемые нишевые платформы или переходят в «серые» зоны Интернета, возможно, более рискованные, чем обычные сети.

Более того, технологии распознавания лиц и оценки возраста далеки от совершенства и могут дискриминировать именно те уязвимые категории, которые они должны защищать. Некоторые из детей могут быть ошибочно заблокированы, другие пройдут фильтры, а тем временем накапливаются конфиденциальные базы данных с миллионами фотографий и документов.

С другой стороны, полный запрет также рискует лишить подростков положительной стороны социальных сетей: сообществ поддержки, доступа к информации, возможности проявить себя и научиться критически ориентироваться в цифровом пространстве. Вот почему любое обсуждение «австралийской» модели, применяемой в Румынии, должно сопровождаться серьезными дебатами о медиаобразовании, участии родителей и здоровых альтернативах времени, проведенного в Интернете, а не только о том, как поставить еще один технический барьер перед поколением, которое и так уже живет в цифровой среде.