Мобильные «аптеки 9-1-1» перестают работать из-за ограничения маркетинговых контрактов и реформы Министерства здравоохранения. Что это меняет?

Аптека 9-1-1 временно прекратила работу двух мобильных аптек (карты) в регионах Херсона и Харкив и предупреждает еще два. Айн Я узнал, сколько стоит собирать и распределять одну карту, почему проект был частично приостановлен, и как MOH объясняет инновации.

Почему карты остановили работу?

Основной причиной являются финансовые потери после ограничения маркетинговых контрактов, которые были основным источником компенсации за расходы на социальное проект. Они нормализованы по разрешению кабинета № 168.

Первая карта отправилась в регион Харкив в январе 2024 года по инициативе Министерства здравоохранения и фармации.

В общей сложности в 2025 году четыре мобильных аптека обслуживали 92 деревни региона Харкив, 52 — регион Херсон и 15 — регион Сум, в частности, в районах передних линий, где нет неподвижных аптек, и доступ к лекарствам осложняется благодаря обстрелу.

Согласно аптеке 9-1-1, карта: с начала 2025 года:

предоставил услуги для более чем 70 000 человек;

погасить более 4000 электронных рецептов;

В общей сложности было рассмотрено более 1000 поселений.

Исполнительный директор сети Юлии Клименьюк отмечает, что запуск одной карты стоит о 1,45 млн.

Эти затраты (варьируются от региона и наполнения) включают в себя:

Автомобиль — около 1,4 млн.;

Оборудование — около uah 252 тысячи;

Спутниковая интернет -ссылка — около 5 тысяч долларов в месяц.

Генератор, пуленепробиваемый жилет и шлем (во фронтальных областях).

Необходимо принять во внимание товарные остатки — от 1,3 до 1,5 млн. Это стоимость лекарств, которые должны быть в наличии: с одной стороны — для участия в программе «Доступные лекарства», с другой стороны, — чтобы пациенты могли купить наиболее востребованные лекарства непосредственно на месте.

Общая стоимость работы четырех карт в 2025 году составила 2,8 миллиона долларов США (в частности, в январе-апреля с 2025-е 1,58 млн.).

В феврале 2025 года Министерство здравоохранения и правительство разработало законопроект, регулирующий маркетинговые услуги.

Согласно Klimenyuk, первоначальный компромиссный вариант установил 15% в качестве предельного лимита маркетинговых платежей от общей суммы розничных продаж лекарств.

Прибыль от этих услуг, которые, по словам исполнительного директора, предоставили сеть на добровольной основе, позволит покрыть расходы на мобильные аптеки на удаленных и пограничных территориях.

Однако новая версия резолюции № 168, которая была опубликована 9 июня 2025 года, ограничила этот предел 4,39%. Это снизило прибыльность аптек.

Другими словами, вместо +4,8% от прибыли, которая была ранее, сеть имеет -2,6% убытков.

В 2025 году в Украине планировалось запустить 21 новые карты. Это позволило бы 905 поселениям доступа к лекарствам.

Почему эти карты важны?

Исполнительный директор неправительственной организации «Пациенты Украины» и почетный доктор Украины Максим Хаустова говорит: «Мобильные аптеки в регионе Харкив фактически приостановили работу именно из -за законодательных изменений, которые отрицательно повлияли на их финансовую стабильность».

Это, по его словам, поставил под угрозу доступ к лекарствам для жителей отдаленных и пограничных районов.

«Лучшее, но нестабильное решение — это мобильные аптеки. Это единственное эффективное решение, которое предоставляет жизненно важные лекарства для хронических пациентов, которые не могут покинуть свои поселения», — говорит эксперт.

Он объясняет, что в регионе Харкив есть 4 мобильных аптек (в ответ на запрос Айн Министерство здравоохранения сообщило, что в регионе есть только 3 карты), в то время как более 90 поселений фактически остаются без аптек. Это означает, что из -за небольшого количества карт и их ограниченного ресурса пациенты из отдаленных районов оказываются в уязвимой ситуации.

Хаустова отмечает, что поставки добровольцев не могут полностью заменить мобильные аптеки. Почтовые лекарства транспортируются медленно и без температуры, а помощь добровольца обычно ограничивается основными лекарствами.

Согласно Министерству здравоохранения, в начале 2024 года проект «Укрпошта. Аптека». Он заключается в том, что украинцы, живущие в отдаленных деревнях и пограничных регионах, где нет аптек и доступ к лекарствам, могут быть заказаны через контактный центр почты.

Служба также предлагает лекарства, доступные на лекарства, стоимость которых частично или полностью компенсируется государством. Тем не менее, эта служба не охватывает инсулины, наркотические, психотропные и другие специализированные лекарства, список которых был определен в Министерстве здравоохранения.

Как изменения объясняют в Министерстве здравоохранения?

Вместе с резолюцией № 168, которое регулирует лимит для маркетинговых услуг, Министерство здравоохранения также объяснило выполнимость таких законодательных изменений

В частности, объяснительная примечание к разрешению указывает на то, что инновации позволят:

Избегайте искажения конкуренции;

расширить диапазон лекарств в аптеках;

предотвратить переоценку цен с помощью схем маркетинга;

обеспечить прозрачность цен и честные правила для всех.

Версия Айн обратился к министерству здравоохранения, чтобы получить дополнительные объяснения.

Департамент отметил, что по состоянию на сентябрь 2025 года в Украине в 18 регионах насчитывается 28 мобильных пунктов аптеки. Первая карта в области Днипропетровска находится на стадии проектирования.

По словам исполняющего обязанности главы фармацевтического управления Александра Гритсенко, количество мобильных аптек определяется аптечными сетями. Министерство только нормализовало механизм их работы.

«Закрытие аптек может иметь разные причины. Самым важным является ситуация с безопасностью. Экономическая нестабильность, дефицит персонала и отток населения также играют важную роль», — говорится в ответе.

Когда его спросили: «Есть ли у Министерства здравоохранения пересмотр № 168 или поправки к поддержке проектов социальной аптеки?» В отделе не было прямого ответа.

Вместо этого Гритсенко отметил: «Министерство здравоохранения и государственная служба регулярно проводят встречи с аптеками и местными властями. Мы анализируем работу мобильных аптек, их маршрутов, преимуществ и проблем».

Официальный подчеркнул, что резолюция № 168, которая определяет процедуру и условия предоставления маркетинговых услуг в местах розничной торговли, будет пересмотрено после изменений в правительстве персонала и скоро будет представлен в Кабинет министров.