Нет конкуренции между двумя пенсионными лестницами: идеи для пенсионной реформы
Устранить установленную законом конкуренцию между первым и вторым столпом Пенсионная системапоскольку идея состоит в том, чтобы дополнить столбы, а не конкурировать. Это то, что проф. Доктор Богомил Манов, который является членом Фискального совета в Болгарии, предлагает в своем анализе. По его словам, было бы целесообразно снизить (или сбросить) ставку сокращения пенсии штата.
Манов считает, что это увеличит реальный доход пенсионеров, укрепит уверенность в системе и ограничивает передачу в Национальный институт социального обеспечения (NSSI), укрепляя баланс между первым и вторым столпами.
Фискальные, институциональные и социальные меры
По его словам, стабилизация трех -сотой пенсионной системы в Болгарии требует как финансовых, институциональных, так и социальных мер, объединенных в краткосрочной и среднесрочной стратегии.
Манов определяет некоторые более важные проблемы в соответствующих столбах и предлагает возможные решения, указывая на то, что при разработке концепции дорожной карты для изменений в пенсионной системе целесообразно помнить о некоторых более важных моментах. Среди них он указывает на то, что ясно, какая часть валового внутреннего продукта (ВВП) будет перераспределена через государственные расходы, по крайней мере, в течение не менее 10 лет, чтобы иметь информацию о том, останется ли процент распределения затрат (структуры) в правительственном секторе или изменится на этот 10-летний период и ответить на вопрос о потребностях вопроса. На 10 лет впереди. Кроме того, по словам Манова, должно быть ясно, какой механизм предлагается для улучшения связи между передаваемыми взносами от лица и суммой полученной пенсии (взносы — права).
Столень
Что касается первого столпа пенсионной системы, член финансового совета отмечает, что Болгария находится в относительно плохой демографической ситуации, когда меньше людей вступают в поле труда, чем они выходят. Существует стареющая популяция, и это увеличивает давление на первую колонну, построенный на принцип стоимости. Существует серьезная балансировка в величине полученных пенсий (в основном минимум). Серебряный фонд, как буферный фонд для стабилизации системы, недостаточен для финансирования возможной пенсионной реформы.
Манов указывает на некоторые предложения, касающиеся фискальной краткосрочной стратегии по решению проблем в трех столпах болгарской пенсионной системы. Что касается того факта, что связь системы страхования и величина полученной пенсии не является значимым, Манов предлагает изменение существующего соотношения взносов социального обеспечения между первой и второй столпами в пользу второго для новой рабочей силы.
Существует достаточно средств для стабилизации пенсионной системы, таких как деньги в SO -названии. Серебряный фонд достигнет всего двух месяцев, чтобы покрыть пенсионные затраты в первом столбе, говорится в анализе. Чтобы решить эту проблему, Манов предлагает инвестировать в активы, которые генерируют более высокую доходность, а также устранение запланированного увеличения среднесрочного прогноза бюджета для страховых взносов для пенсионного фонда как 1 января 2027 года с 1-процентным пунктом (PP) и с 01 января 2028 года на 2 процента. Вместо того, чтобы увеличить взносы в социальное обеспечение, после оптимизации системы и нехватки средств, член финансового совета предлагает увеличить налог на добавленную стоимость (НДС) на один или два стр. Если решение составляет 2 с. — Внедрить минимальный уровень для лекарств, учебников и учебных пособий и других товаров по усмотрению.
Манов отмечает, что COVID The Diffive BGN 60, которая вошла в основное количество пенсий не только для пенсионеров из Ковидских лет, но и для всех будущих пенсионеров, обновляется каждый год со швейцарским правилом. Чтобы решить эту проблему, он предлагает ликвидацию добавки из будущих пенсий и приостановка индексации этих 60 лев. Регистрирует, что это логично удалить их из пенсионной системы и перенести в социальные платежи, но это только затруднит их, пишет анализ.
Богомил Манов также предлагает, чтобы пенсии и добавки, не связанные с страховым вкладом, были удалены из государственного социального обеспечения (SSO) и переданы в социальные льготы, таким образом, полученные в качестве помощи, а не пенсию.
Второй столб
Со вторым столпом пенсионной системы в Болгарии существует значительная связь между вкладом и правами, отмечается материал. Существует адаптивность к демографическим изменениям, снижение зависимости от системы солидарности и наследование ресурсов в смерти застрахованного человека. Но есть и проблемы, в основном связанные с низкой доходностью и относительно высокой и безопасной платежей для компаний. Проблема с устойчивым развитием второго столба заключается в возможности передачи средств из отдельных партий в компанию по социальному страхованию.
По словам Манова, целесообразно установить многочисленную систему для второго столпа пенсионной системы, которая включает три отдельных фонда с различной степенью и, следовательно, ожидаемую доходность, сформированную по возрастным критериям, и сборы состоит из постоянной и переменной части. Первая часть должна быть определена в процентах для управляемых чистых активов, а вторая — в процентах от реализованной доходности. Член Фискального совета также предлагает рассмотреть возможность увеличения вклада в универсальные пенсионные фонды (UPF).
Третий столб
Что касается третьего столпа пенсионной системы, Манов предлагает поощрять обнаружение отдельных партий детей их родителями, а не вкладывать деньги во имя детей в банковские депозиты. Налоговые льготы для личных взносов будут установлены не менее 15 процентов от налоговой базы, и сумма освобожденных налоговых взносов в взносы работодателя на добровольное пенсионное страхование увеличивается по крайней мере с BGN 60, предлагается в его анализе члена Фискального совета.
