Ограничения цен при входе в зону евро редко используются и с небольшим успехом
Во всех странах, которые заменили национальную валюту европолитики сталкиваются с тем же страхом: повышение цен и спекуляции. Таким образом, руководящие принципы ЕС побуждают правительства объединять двойные цены с видимыми мерами защиты потребителей. Твердые ограничения на юридические цены используются редко, но ограничения с мягкой волюношкой или репутацией практически универсальны. Это указано в анализе фискального совета.
Каковы положительные и негативы принятия твердых ограничений?
Положительные стороны: правительство демонстрирует деятельность и ответственность. Временная социальная напряженность погашается, а товары с потолками наценки становятся более доступными для бедных слоев населения. Предположение об этих товарах частично ограничено, а инфляция временно стабилизируется.
Негативы: производители начинают постепенно терять интерес к производству этих товаров, что приводит к нехватке и серому сектору; Инвестиционная деятельность снижается — мотивация для качества поставок и инноваций в секторах ограничений по ценам потеряна. Часто также создается информационный хаос, созданный слухами о ценах и акциях. Административные и контрольные затраты увеличиваются.
Что показывает опыт?
1. Сплошные цены потолки являются исключением. Только Хорватия — в условиях высокой глобальной инфляции — использует четкие юридические потолки и на ограниченном количестве основных продуктов.
2. Мягкие инструменты стандартны:
• Двойное отображение цен (обычно 4-12 месяцев) обеспечивает прозрачность при преобразовании.
• Добровольные коды для «справедливой ценой» дают преимущества репутации лояльным компаниям, не ограничивая рынок.
• Интенсивный мониторинг и публичное «указание» правонарушителей (Pricewatch, Euro-Observists, Hot Lines) препятствуют злоупотреблениям без искажения цен.
3. Измеримое влияние на инфляцию минимально — обычно 0,0-0,3 процентных пункта, полностью в пределах нормальной ежемесячной волатильности. Однако воспринимаемая инфляция часто намного выше, что означает, что общение так же важно, как и контроль.
4. Правила ЕС для конкуренции и внутреннего рынка являются решающими. Правительства могут только временно вводить потолки и по четким социальным соображениям; Поэтому большинство из них полагаются на более легкий код «код + мониторинг».
Гораздо чаще, и, как правило, достаточно, применяются добровольные соглашения о справедливых ценах, поддерживаемых интенсивным мониторингом, двойным отображением цен и реальными санкциями в злоупотреблениях, как это сделала Франция. В конце концов, однако, влияние на инфляцию было не более чем в нескольких десятых от процентной точки, а иногда и нуля.
Только Хорватия в 2023 году прибегала к твердым ценам, которые работали только частично. Некоторые домохозяйства были защищены от прыжков в области энергии и цен на продукты питания, но общая инфляция не изменилась, и многие компании смогли обойти ограничения.
Почему успех в Хорватии был частичным?
1. Правительство ограничило цены на электроэнергию, газ и топливо, заморозило тарифы на центральное отопление и регулирует основные продукты (масло, мука, сахар, свинина, курица, молоко и т. Д.). Эти широкие меры были расширены в 2023-2024 годах, и в январе 2025 года список базовых ограничительных товаров был расширен до 70 продуктов.
2. Мгновенный эффект: они временно смягчают давление на инфляцию на эти конкретные предметы и счета за энергию домохозяйства.
3. Macro Result: общая инфляция снизилась с двузначных чисел в 2022 году до 4,3% к маю 2024 года, но оставалась выше среднего для евро-зоны и даже достигла 4,3-5,0% в начале 2025 года, один из самых высоких уровней в области.
Меры достигают их узкой краткосрочной цели защиты потребителей, но не могут достичь более крупной — для нормализации инфляции. Более большей задачей было бы управлять восприятием инфляции, а не самого его уровня, заблокировать свой анализ на финансовом совете.
