Постоянная безработица снижается, но не на Северо-Западе и приграничных регионах

На фоне в целом хорошего состояния рынка труда, при низкой безработице и высокой занятости, региональные дисбалансы остаются весьма значительными. Этот вывод еще раз подтверждается распределением постоянно безработных в 2023 году, в результате чего остались целые районы страны – особенно на Северо-Западе и приграничных муниципалитетах – где доля людей, которые не могут найти работу более года, составляет очень высоки, и они составляют значительную часть свободного трудового ресурса, что становится ощутимым препятствием для новых инвестиций и экономического развития, пишет в своей работе анализ Адриан Николов из Института рыночной экономики (ИМИ).

Представленные данные представляют собой расчеты IPI на основе ежемесячной информации, предоставляемой Агентством занятости. Поскольку Агентство не публикует среднегодовые показатели длительно безработных, здесь используется средний показатель за 12 месяцев 2023 года. число безработных, состоящих на учете в бюро труда более одного года, представленное как в процентах от общей численности населения трудоспособного возраста, так и среди всех безработных. Важно отметить, что в это число не входят те, кто ищет работу самостоятельно (скажем, с помощью личных контактов, знакомых или через онлайн-платформы), поэтому включенные сюда показатели, скорее всего, занижают долговременную безработицу.

В 2023 году Среднегодовая численность постоянно безработных по стране составила 33 тыс. человек. Однако их распределение крайне неравномерно, с большой концентрацией в относительно небольших муниципалитетах — в Котеле их число превышает 1100, в Каолиново приближается к 1000, а в Велинграде, Плевене и Кюстендиле — почти по 900 человек. И наоборот, есть целые группы муниципалитетов, где этого явления практически не существует – в Среднегорье, почти все черноморские муниципалитеты, вблизи Габрово и Велико Тырново. Примечательно также, что, несмотря на большой размер рынков труда ведущих муниципальных хозяйств, количество постоянно безработных на них очень невелико – в Варне оно составляет всего 29 человек в среднем в год, в Пловдиве – 95, в столица — 247. В муниципалитете Добрич, напротив, ни один человек не является постоянно безработным. Формируются несколько регионов, в которых концентрируется большая часть постоянно безработных – практически весь Северо-Запад вокруг Видина, Монтаны, Плевена и Ловеча, значительная часть Северо-Востока вокруг Разграда, Шумена, Силистры и Тырговиште, а также более мелкие кластеры. в Благоевграде и Смоляне и под Кырджали.

Аналогичным является распределение уровня постоянной безработицы, характеризующего долю безработных с регистрацией более года среди трудоспособного населения (в возрасте от 15 до 64 лет) муниципальных образований. В трех небольших муниципалитетах — Каолиново, Димово и Макреш — коэффициент превышает 20%, а еще в 27 муниципалитетах — более 10%. Как и ожидалось, здесь также заметны скопления на Северо-Западе и Северо-Востоке, но выделяются и некоторые приграничные районы — на западе вдоль границы с Сербией и на юго-востоке — с Турцией. В большинстве муниципалитетов уровень постоянной безработицы низок – в 103 из них он ниже 1%, в 138 – ниже 2%, в Софии – всего 0,04% работающего населения. Это, в свою очередь, означает, что практически по всей стране доля людей, которые хотят работать, но не могут найти работу в течение длительного периода времени, остается относительно небольшой.

Самый интересный показатель – доля постоянно безработных среди всех безработных. Это показатель состояния местных рынков труда и, прежде всего, способности потенциальных работников адаптироваться к местному спросу на рабочую силу. В 11 муниципалитетах – и здесь в основном в Северо-Западном, Северо-Восточном и приграничных регионах – доля постоянно безработных превышает 50% всех ищущих работу, но в 138 муниципалитетах она превышает 20%, или чуть меньше половины. И наоборот, эта доля является самой низкой в ​​муниципалитетах с наиболее динамичными и адаптируемыми рынками труда – крупнейших региональных центрах, прибрежных туристических муниципалитетах и ​​ведущих промышленных регионах. По этому показателю существует видимое разделение между муниципалитетами к югу и к северу от Старой Планины. В Северной Болгарии высокая доля постоянно безработных является скорее правилом, а несколько муниципалитетов, где она низкая, в том числе Габрово и Велико Тырново, а также некоторые муниципалитеты Варненской и Добричской областей, являются исключением.

На фоне общего успокоения динамики рынка труда перманентная безработица останется неизменной почти во всех муниципалитетах в 2023 году. Сокращение уровня постоянной безработицы более чем на 1 процентный пункт наблюдается в 15 муниципалитетах, причем кластеры с более заметным снижением формируются вблизи Благоевграда, Плевена и Пловдива. В то же время, однако, наблюдается ухудшение более чем на 1 пункт в 48 муниципалитетах, причем отрицательная динамика наблюдается преимущественно в группах муниципалитетов вблизи Кырджали, Видина и Разграда. Важно отметить, что эта разнонаправленная тенденция развивается на фоне небольшого снижения длительной безработицы в стране.

Сильная региональная концентрация постоянной безработицы еще раз подчеркивает необходимость применения регионального подхода к политике на рынке труда. Это, конечно, только одна грань многоаспектной проблемы: большие группы людей, которые постоянно остаются без работы, несмотря на свое желание найти работу, в настоящее время в большинстве своем не трудоустроены из-за низкого образования и несоответствующих навыков. Это видимое препятствие на пути экономического развития некоторых из беднейших регионов Болгарии, где направление инвестиций может привести к быстрым изменениям, но отсутствие подготовленной рабочей силы является одним из наиболее серьезных препятствий для принятия таких инвестиционных решений. взгляды отдельных компаний. Однако, поскольку предприятия сталкиваются с растущими препятствиями в поиске подходящего персонала, длительно безработные, а также неактивные люди становятся все более важным ресурсом для расширения занятости, что делает все более важным повышение их квалификации для удовлетворения потребностей потенциального будущего. работодатели.