Постоянный дисбаланс в Болгарии: доходы падают, пенсии и зарплаты растут
Доходы болгарского бюджета в виде доли от валового внутреннего продукта (ВВП) достигли плато из-за ограниченных возможностей расширения налоговой базы. В то же время затраты на пенсии а зарплаты в государственном секторе стабильно растут. Об этом говорится в последней публикации Совета по экономическому анализу (ACE) при Совете министров (MC) — «Болгарская фискальная политика на перепутье» за авторством Пламена Ненова.
Структурный дисбаланс в бюджетном положении
«Болгария вступает в период перманентного структурного дисбаланса в бюджетном положении. Решение проблемы идет путем проведения реформ и тщательного и целенаправленного общественного обсуждения», — подчеркивается в анализе.
Эта тенденция не является временной, а является результатом долгосрочных факторов, таких как старение населения, а также результатом процесса сближения доходов к среднему уровню ЕС, который увеличивает затраты на рабочую силу при предоставлении государственных услуг, таких как образование и здравоохранение.
Автор отстаивает мнение о необходимости исправления данного структурного дисбаланса, чтобы предотвратить в будущем неблагоприятные процессы неконтролируемой бюджетной консолидации, которые могут нанести непоправимый ущерб как экономическому развитию страны, так и наиболее уязвимым слоям общества.
Учитывая характер факторов, порождающих структурный дисбаланс, Пламен Ненов предлагает использовать сочетание 4 основных инструментов в поиске решения проблемы, в основном представляющих собой реформы.
На втором месте — реформы размеров социальных трансфертов, в том числе изменения уровня замещения доходов от государственных пенсий и пенсионного возраста.
На третьем месте – реформа сферы предоставляемых государственных услуг, таких как образование, здравоохранение и общественный порядок.
Наконец, Ненов указывает на необходимость контролируемого использования дополнительного государственного долга, направленного на снижение последствий экономических потрясений, а также на финансирование государственных инвестиций.
«Конечная цель этих реформ будет заключаться в решении долгосрочной проблемы: где обеспечить доходы для трансфертов, услуг и инвестиций, которые общество хочет, чтобы государство осуществляло», — утверждает автор анализа.