Торговля оружием: ЕС нашел, чем ЕС может запугать США и Китай
Европейская комиссия проанализировала глобальные торговые и цепочки поставок и пришла к выводу, что Китай и США больше зависят от Европы, чем считалось ранее. В прошлом году Дональд Трамп и Си Цзиньпин продемонстрировали Европе ее зависимость от оружия, программного обеспечения, полупроводников и редкоземельных элементов. Менее известна другая сторона уравнения. Китай и США также зависят от европейских технологий, оборудования и химикатов в ключевых областях.
ЕС намерен более целенаправленно использовать эту «обратную зависимость», если торговая война с США или китайские ограничения на экспорт в Европу ключевых товаров снова обострятся. Таким образом, по данным Handelsblatt, экономисты и эксперты ЕС впервые систематически проанализировали все соответствующие товары и технологии, которые экспортирует ЕС, чтобы определить их ценность как взаимозаменяемость.
Бывший президент США Джо Байден признал центральную роль машин ASML и призвал правительство Нидерландов прекратить продажу лучших китайских литографических машин, чтобы помешать коммунистическому режиму разрабатывать более совершенные микрочипы. Китай и США интенсивно исследуют новые технологии, чтобы устранить свою зависимость от этих технологий. «Однако на данный момент мы нужны и китайцам, и американцам. Если мы прекратим экспортировать эти машины, США больше не смогут производить чипы искусственного интеллекта», — заявил высокопоставленный дипломат ЕС.
Как установили эксперты, Китай и США нуждаются в европейских передовых технологиях и во многих других областях: Китай на 98% зависит от европейских компонентов для аэрокосмической промышленности, включая прецизионные датчики, и на 99% зависит от европейских компонентов для некоторых лекарств и промежуточных продуктов, тогда как в случае лучевой терапии зависимость от Европы составляет 88%.
Не только Европа уязвима с точки зрения поставок
Аналитики называют это исследование стратегическим сдвигом. Франсуа Шмиттс, эксперт по экономической безопасности французского экономического аналитического центра «Институт Монтень», заявил: «Это первое наступление такого рода на европейцев, которых все больше вдохновляет Япония в вопросах экономической безопасности».
В последние годы Япония привела свою экономическую политику в соответствие со своей стратегией безопасности. Благодаря Закону об экономической безопасности Япония определила критически важные технологии, обеспечила безопасность цепочки поставок и ввела целенаправленный экспортный контроль, например, в отношении высокотехнологичного оборудования для производства полупроводников. Токио явно стремится рассматривать свое ключевое технологическое положение как стратегический фактор в международных отношениях.
Внутренний анализ ЕС является частью более широкой работы Европейской комиссии в области экономической безопасности и основан на картировании глобальных цепочек поставок. В то время как предыдущие исследования были сосредоточены в первую очередь на уязвимостях Европы, сейчас внимание также обращено на потенциал влияния ЕС.
Экономисты Комиссии проанализировали подробные данные о торговле, а также информацию от предприятий. По каждому товару определяли долю импорта или экспорта из отдельных стран-партнеров и ЕС, концентрацию поставок и легкость замещения в краткосрочной перспективе. Таким образом, Еврокомиссия смогла количественно оценить и сравнить как классическую зависимость ЕС от третьих стран, так и обратную зависимость, т.е. зависимость других стран от европейских поставок.
Комиссия решила не публиковать результаты, поскольку ее представители полагают, что Китай намеренно использовал их предыдущие исследования. По словам официальных лиц, Китай почти дословно воспринял выводы исследования ЕС о зависимости Европы от редкоземельных металлов в целях экспортного контроля.
Обратная зависимость до сих пор недооценена
Политическая реальность в ЕС не благоприятствует мобилизации узкоспециализированных экономических инструментов, что неизбежно затронет некоторые государства-члены, такие как Германия или Нидерланды, больше, чем другие. Государствам уже трудно договориться о защите четко определенных интересов.
Новое исследование IW Köln пришло к выводу, что участники переговоров ЕС недооценивают свою силу. «Наши результаты ясно показывают, что ЕС может вести переговоры с более сильной позиции», — сказал экономист IW Юрген Маттес. «В конце концов, зависимость США от импорта ЕС значительно больше, чем считалось ранее».
Автор: Якоб Ханке Велла, для Handelsblatt
Перевод: Ганчо Каменарски
