«Трехсторонний консенсус не означает консенсус улицы»: экономист о новом пересмотренном бюджете на 2026 год
«Тройка найдет согласие, но самая большая проблема в том, что протестует не тройка. Консенсус внутри тройки не означает консенсус между правительством и протестующими. Это большой вопрос – когда бюджет после первого, второго чтения не будет ли на площади столько же людей, сколько окружило бюджетный комитет».
Об этом он заявил БНР Петр Ганев — старший экономист Института рыночной экономики.
«Снизится ли напряжение в обществе. В трехпартийном консенсусе будет найден консенсус. Большая часть бюджетных текстов, которые мы видели на протесте, нашла понимание, что они будут сняты. Точки раздора остались как бы в максимальном страховом пороге — теме, по которой, возможно, будут споры на этой неделе, потому что есть несоответствие. Сами расходные меры пока отсутствуют. Когда убираешь предложения по повышению налогов, на противоположной стороне надо иметь расходные меры, привязывать бюджет».
«Всегда есть соответствующие реформы в расходной части, например, в расходах на персонал — самый простой механизм — поставить верхний предел и перераспределить его внутри на тех, кто в этом году пострадал и не получил, а не на тех, кто получил 50% — это вполне логично. При таких мерах в расходной части можно сэкономить ресурсы, не нанеся вреда потенциалу экономики».
По его словам, трехстороннее соглашение – это не столько политика, сколько поиск баланса:
«Поиск баланса пошел в направлении — мы не можем сейчас делать реформы, давайте сокращать оттуда, где меньше всего давления в трехсторонних рамках. А меньше всего давления всегда в программе капитала — это все равно немного похоже на черный ящик, в который только правительство знает, что на самом деле можно начать вкладывать в данный момент. Оттуда это всегда можно сократить. Вероятно, это произойдет в конце этого года, чтобы связать финансы. Очевидно, первой жертвой нового бюджета станут инвестиции. Следующим станут инвестиции. Дело в том, что после того, как мы технически привяжем бюджет к инвестициям и их сокращению, будет так, что в следующем году, если у нас не будет реальных мер в расходной части, тема повышения налогов снова будет актуальна. Я надеюсь, что эта общественная энергия сохранится и на каждое предложение о повышении страховок люди будут готовы реагировать против любого такого предложения о повышении основных налогов».
Ожидания
Ганев подчеркнул, что продление бюджета уже стало правилом. Это произошло в 2022, 2023 и 2025 годах, напомнил он. По его словам, новая ситуация с еврозоной ничего не меняет: «Не может быть, чтобы путаница возникла из-за того, что происходит конвертация валюты. Дело в том, что мы создаем неопределенность в экономике, в политике».
Если мы выйдем с продлением закона, мы должны иметь сохранение нынешней ситуации, — прокомментировал экономист. Однако он уточнил, что экономический рост не нуждается в принятом бюджете: «Рост доходов будет. Вопрос в ручном управлении расходной частью — не переусердствовать и сдерживать расходы».
Если будет принят закон о продлении, в некоторых его статьях помимо того, что говорится о расширении параметров, также вносятся некоторые изменения, отметил Петар Ганев и сказал, что посредством закона о продлении также осуществляется бюджетная политика. По его словам, его можно будет принять в течение нескольких дней.
«Если мы дойдем до этого сценария, там тоже следует искать защитные механизмы — ограничения на то, что государство может тратить в рамках закона о продлении», — предупредил он.
