У ЕС есть последнее средство, которое никогда раньше не использовалось: воспользуется ли он им против Китая?
Европейский Союз изо всех сил пытается снизить свою зависимость от китайских редкоземельных элементов и аккумуляторных материалов после того, как Пекин 9 октября ввел новые ограничения на экспорт. «В последние недели и месяцы Китай резко ужесточил контроль над экспортом редкоземельных элементов и аккумуляторных материалов, что представляет собой значительный риск», — заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на конференции «Глобальный диалог» в Берлине, цитирует Reuters.
Инициатива, получившая название RESourceEU, будет аналогична схеме REPowerEU, введенной после начала войны на Украине с целью снижения зависимости от поставок российских энергоносителей. План ЕС будет включать совместные закупки, накопление запасов и увеличение инвестиций в стратегические проекты по добыче и переработке критически важного сырья в Европейском Союзе.
Фон дер Ляйен предупредила, что ограничения, введенные Китаем, оказывают сильное влияние, особенно на стратегические отрасли, такие как автомобилестроение, оборона, аэрокосмическая промышленность, производство чипов искусственного интеллекта и центры обработки данных.
«Если учесть, что более 90% нашего потребления редкоземельных магнитов приходится на Китай, вы увидите риски для Европы и ее ключевых отраслей», — отметила она.
Остался один инструмент, который никогда раньше не использовался
Этот инструмент никогда не использовался. Он задуман прежде всего как сдерживающий фактор и, при необходимости, как ответ на преднамеренные принудительные действия третьих стран, которые используют торговые меры как средство давления на политический выбор ЕС или его членов. ACI также обсуждался в блоке летом, до того как ЕС удалось договориться о таможенном соглашении с США.
Меры в рамках ACI включают введение таможенных пошлин, ограничения на торговлю услугами, ограничения на связанные с торговлей аспекты прав интеллектуальной собственности, а также ограничения на доступ к прямым иностранным инвестициям или государственным закупкам.
Регламент обеспечивает правовую основу для реагирования на принуждение и определяет средства, с помощью которых ЕС может проводить расследования и принимать решения. Он включает сроки и процедуры, позволяющие заинтересованным сторонам, пострадавшим от принуждения, связаться с Комиссией, а также консультации Комиссии с заинтересованными сторонами перед принятием ответных мер. EUP также предоставляет ЕС основу, позволяющую просить третью страну компенсировать ущерб, причиненный ее экономическим принуждением.
