Миллиарды евро российских денег для Украины или средства из нашего кармана: государство не говорит, какова наша позиция

Европейская комиссия хочет поддержать Украину кредитом на сумму не менее 140 миллиардов евро, взятым из основной суммы долга. замороженные российские активы внутри ЕС. План существует уже некоторое время и призывает Киев вернуть средства, если Россия выплатит репарации за военный ущерб, но он сталкивается с огромными проблемами — в первую очередь с опасениями, что Кремль может успешно подать в суд на блок в будущем за конфискацию активов. В то время как ЕС ведет напряженные переговоры со странами-членами ЕС и особенно с Бельгией, где находится большая часть активов, позиции многих стран остаются неясными, включая Болгарию.

Вопросы без ответа

Actualno.com 5 ноября направил вопросы в Минфин, чтобы прояснить позицию нашей страны по ключевой теме, потому что есть варианты, когда государства-члены могли бы платить из собственных средств, что было бы слишком плохим сценарием, учитывая уже раскритикованный бюджет-2026. Однако спустя более недели мы так и не получили ответа на следующие вопросы:

1. Какова позиция Болгарии и, в частности, Минфина как соответствующего ведомства относительно одобрения «репарационного кредита» для Украины, обеспеченного замороженными российскими активами?
2. Поскольку Бельгия не согласилась на эту инициативу из-за упомянутых юридических рисков, Еврокомиссия предупреждает, что национальным правительствам стран-членов придется поддерживать Киев из собственных средств. Какова готовность Болгарии к такому сценарию — в контексте необходимости «фискальной дисциплины»(по словам председателя БНБ Димитара Радева)?
3. Готова ли Болгария разделить риск по кредиту и чего Бельгия требует от своих союзников по ЕС?

Проблемы с кредитом, подготовленным ЕК для Украины

С начала российского вторжения на Украину в феврале 2022 года страны ЕС и G7 заморозили в общей сложности около 300 миллиардов долларов российского Центробанка. Большая часть из них хранится в бельгийском депозитарии Euroclear — 258 млрд евро, свидетельствуют данные Минфина Бельгии. Из них 65 млрд евро подлежат прямому аресту, а остальные 193 млрд евро — это средства от приостановленных операций ЦБ России.

На данный момент никаких официальных шагов по аресту активов предпринято не было из-за юридических рисков. Однако полученная ими прибыль (накопление процентов) была использована «Большой семеркой» для финансирования кредита Киеву в 50 миллиардов долларов. Теперь идея ЕК состоит в том, чтобы использовать основную сумму для нового кредита на сумму не менее 140 миллиардов евро. Ходят даже разговоры о варианте в 185 миллиардов евро, который поддерживают США, утверждает Reuters.

Однако Бельгия пока не желает поддерживать кредитный план. Поскольку там находится финансовое учреждение, владеющее большей частью активов, страна опасается, что однажды Россия сможет успешно подать на нее в суд. Недавно представители Еврокомиссии и Бельгии провели ключевую встречу для обсуждения этой темы, и в то же время еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис заявил из Софии: «Чем дольше мы будем тянуть, тем сложнее это станет».

Домбровскис принял участие в форуме «Болгария на пороге еврозоны» в Бояне, организованном Министерством финансов и Болгарским национальным банком в рамках кампании по повышению осведомленности о евро. Там также присутствовала президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард, которая подтвердила позицию своего учреждения о том, что любое использование замороженных российских активов для Украины должно осуществляться в соответствии с международным правом: Кристин Лагард из Софии: Страны, которые успешно интегрируются в еврозону, становятся на 10% богаче.

Однако Еврокомиссия не теряет надежды, что премьер-министр Бельгии Барт де Вевер в конце концов согласится.

Проблемы для Украины и могут ли страны ЕС из собственного кармана помочь

Украина столкнется с дефицитом бюджета в следующем году, если деньги не поступят к весне. Без соглашения об использовании российских активов правительствам стран ЕС придется поддерживать Киев за счет собственных средств, предупреждает Еврокомиссия. Желание к этому не особо велико.

Премьер-министр Бельгии изложил условия, при которых его страна поддержит план репарационного кредита за счет российских активов. Прежде всего, Бельгия хочет устранить угрозу того, что Венгрия или другая страна наложит вето на санкции. Каждые шесть месяцев ЕС должен единогласно возобновлять свои карательные меры против России, а это означает, что любая близкая к Кремлю страна, такая как Венгрия или Словакия, может отказаться от них. Это, в свою очередь, приведет к автоматическому размораживанию российских активов и, следовательно, к вынуждению Euroclear перевести все санкционированные деньги обратно в Кремль.

Во-вторых, Бельгия хочет, чтобы другие страны ЕС разделили риск, предоставив финансовые гарантии по кредиту, если Российская Федерация прекратит войну и потребует вернуть свои активы или если кремлевские юристы убедят суд в том, что Москва должна получить свои деньги. Даже если все страны ЕС предоставят национальные гарантии, Бельгия хочет быть уверена, что такие выплаты будут немедленными. ЕС предложил кредитовать любую страну, которая пытается получить наличные деньги в кратчайшие сроки, но такой подход приведет к увеличению долга. Эта мера непопулярна не только в стране Барта де Вевера, но и в таких странах, как Франция и Италия, пишет Politico. Болгария тоже вряд ли согласится: Мы уже не отличники: правители готовят серьезное увеличение госдолга на три года.

Наконец, Бельгия призывает ЕК рассмотреть возможность использования текущего семилетнего бюджета ЕС для гарантии кредита, вместо того, чтобы полагаться на национальные правительства. Теоретически Европейская комиссия могла бы использовать для этого часть денежного резерва, зарезервированного в бюджете ЕС. Идея хорошая, поскольку новый бюджет будет представлен в 2028 году. Но неясно, хватит ли резерва текущего денежного фонда.

Фото: Министр финансов Теменузка Петкова, Совмин

ЕК предложила три варианта финансирования Украины

Европейская комиссия надеется, что окончательное решение будет принято европейскими лидерами в декабре.

Между тем, Служба внешней разведки России (СВР) предупредила Бельгию о том, что будут последствия, если российские активы, конфискованные в рамках санкций, будут конфискованы: Москва пригрозила Бельгии последствиями, если она конфискует конфискованные российские активы.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила сегодня, 13 ноября, депутатам Европарламента в Брюсселе три варианта продолжения финансовой поддержки ЕС Украины. Один из вариантов — вывести ЕС кредит с финансовых рынков, второй вариант — сделать это государствами-членами на основе межправительственного соглашения, а третий вариант — использовать конфискованную российскую собственность для предоставления кредита Киеву.

Зеленский: «Если мы получим 140-160 миллиардов евро, это будет большая потеря для Путина»

Президент Украины Владимир Зеленский сегодня утром также прокомментировал тему замораживания российских активов, заявив лидерам ЕС, что для Москвы будет «большой потерей», если «нам удастся каким-то образом получить эти деньги, либо через кредит, гарантированный другими странами, либо иным образом».

Зеленский говорит, что перевод на Украину замороженных российских активов на сумму 140–160 миллиардов евро нанесет серьезный удар по ближайшему окружению Путина: «Это их средства, и это дестабилизирует их систему». Он подчеркнул, что эти деньги пойдут не только на вооружение, но и на отечественное производство средств противовоздушной обороны… pic.twitter.com/6KDm9JKMed

— NOELREPORTS 🇪🇺 🇺🇦 (@NOELreports) 13 ноября 2025 г.

«Если нам удастся получить эти 140-160 миллиардов, это будет большой потерей для Путина и его окружения. Вы знаете, это их деньги. Это действительно дестабилизирует систему, их клику», — добавил он. Там также говорилось, что Киев потратит деньги «не только на вооружение», но и на производство другой техники.

«Это (было бы) важным сигналом для России: послушайте, если вы продолжите, вы потеряете от 35 до 80 миллиардов в следующем году от торговли энергоносителями (в зависимости от того, как будут действовать санкции, — прим. ред.), плюс 140 миллиардов замороженных активов. Это важный инструмент достижения мира», — подчеркнул Владимир Зеленский, которого цитирует The Guardian.