Опыт Италии: Неопределенные затраты на строительство приводят к необходимости гибридных подрядных отношений с частными подрядчиками
*Отрывок из интервью президента Ассоциация Италии Confindustria Assoimmobiliare Давиде Петрони
В последние годы итальянский строительный сектор оказался под серьезным давлением из-за нестабильности цен на материалы, рабочую силу и энергию. Это приводит к значительным изменениям в способах структурирования и управления проектами, особенно в сфере долгосрочных инвестиций, что, в свою очередь, приводит к изменению прежней модели деятельности строительного сектора. Как отмечает президент Ассоциации Италии Confindustria Assoimmobiliare Давиде Петрони «строительные подрядчики в Италии больше не желают принимать долгосрочные контракты с фиксированной ценой без гарантий, поскольку волатильность затрат не может быть полностью переложена на застройщика».
На практике итальянский рынок перешел от классической модели контракта с «фиксированной ценой» к гибким структурам и механизмам, которые обеспечивают контролируемую адаптируемость затрат в рамках контракта.
Несмотря на наличие правовых инструментов управления рисками в итальянском законодательстве, они не всегда оказываются достаточными в реальной рыночной среде и даже создают задержки из-за своей административной громоздкости. Это приводит к более широкому использованию договорных решений, разрабатываемых между сторонами, которые более точно отражают динамику рынка. К ним относятся положения об индексации цен, особенно на такие материалы, как сталь, энергоносители и топливо, а также механизмы реагирования на крайние экономические дисбалансы. Существует также тенденция к введению положений по оптимизации стоимости, включая возможность перепроектирования или замены материалов.
«Это ответ на эту реальную практику и бизнес, который не отвергает фиксированную цену как структуру, а опирается на нее через четко определенные и ограниченные конкретными условиями механизмы индексации. Такой подход находится в полном соответствии со сложившейся международной практикой в строительстве», — подчеркивает он. Кроме того, использовать стратегии оптимизации затрат за счет альтернативных материалов и технических решений, а также частичного перепроектирования элементов проекта.
Итальянский опыт показывает явный переход от классической модели с фиксированной ценой к гибким, адаптивным и гибридным структурам контрактов. В основе этого изменения лежит не только экономическая нестабильность, но и необходимость более реалистичного распределения рисков между участниками строительного процесса.
