Субсидии без подтверждения производства: открывает ли государство двери «пустым фермам»?

В заявлении Министерства сельского хозяйства и продовольствия (MoAF) Болгарская агропродовольственная палата указывает, что предложение об отмене требования о доказывании реализации произведенной продукции «разрушает экономическую логику поддержки, ставит под угрозу контроль и прослеживаемость в отрасли и стимулирует теневую экономику». Палата высказывается «категорически» против и называет эту идею «абсурдной». Он принадлежит Управляющему органу Плана стратегического развития. сельское хозяйство и сельской местности 2023–2027 (СПРЗСР) и выступает за отмену требования о доказывании реализации продукции (молоко и/или животные) на уровне фермерских хозяйств в рамках мер по оказанию производственной помощи в племенном животноводстве.

«Учитывая крайний срок подачи комментариев 24 апреля, существует реальный риск того, что скандальное предложение будет одобрено без подготовки необходимого анализа юридической совместимости и оценки воздействия», — утверждает БАХ.

Комментариев от Христанова и министерства до сих пор нет.

БАХ: Создается возможность для «пустых ферм»

«Такая поправка не представляет собой техническое облегчение, но затрагивает существенные элементы логики и целей вмешательств, изложенных в Стратегическом плане, одобренном Европейской комиссией», — заявляет председатель BAhK. Венцислав Варбанов. По его словам, связь поддержки с реальным производством и его реализацией является «фундаментальным элементом, гарантирующим, что государственный ресурс поступает в хозяйства, ведущие реальную экономическую деятельность».

Фото: Иван Христанов, БГНЕС

В БАХ подчеркивают, что требование о документальной реализации молока и животных является ключевым фильтром против «теневой» экономики и гарантирует соблюдение ветеринарно-санитарного контроля и биобезопасности. Варбанов категоричен, что ослабление этого механизма создает риски, выходящие за рамки поддержки и влияющие на общее регулирование отрасли.

«Отмена требования о внедрении создает реальный риск расширения нерегулируемых каналов, искажения конкуренции и постановки в невыгодное положение правильных производителей, соблюдающих все нормативные правила и налоговую дисциплину», — добавляет он.

Двойные стандарты?

Комментарий Палаты по поводу применения двойных стандартов к сектору растениеводства, где требование о подтверждении производства остается в силе, особенно резок. Венцислав Варбанов отмечает, что такой подход не находит оправдания ни в принципах Единой аграрной политики, ни в рыночной логике. «Связанная поддержка не является и не может быть запрограммирована как антикризисный инструмент или социальная помощь. Это структурное вмешательство для обеспечения стабильных доходов и устойчивости рынка. Временные трудности на рынке должны решаться посредством целенаправленных и временных мер, а не путем замены концепции интервенций», — подчеркивает председатель БАХК.

В заключение палата настаивает на том, чтобы руководство СПРЗСР немедленно отозвало свое предложение и обеспечило целесообразное расходование европейских фондов. БАХ по-прежнему готов «защищать интересы реальных болгарских производителей посредством экспертного диалога, лишенного политического влияния, чтобы сохранить уверенность в применении правил в аграрном секторе».

БАХ – юридическое лицо некоммерческой цели, объединяющее 23 отраслевые организации из всех производственных сфер сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой промышленности. Некоторые члены Палаты также участвуют в работе представительных на национальном уровне организаций работодателей Болгарии.